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  • 橫州市糧食和物資儲備局權責清單

    發布時間:2021-11-18 17:20  來源: 橫州市糧食和物資儲備局   
    橫州市糧食和物資儲備局權責清單
    填報單位(公章):橫州市糧食和物資儲備局 填報人及聯系電話: 張威吉 7231723 填報日期:2021 年11月18日
    序號權力分類權力清單責任清單備注
    項目名稱子項名稱實施主體承辦的內設機構實施依據責任事項(明確責任主體)責任事項依據追責情形(明確內部追責主體)追責依據
    1行政處罰對糧食收購者未執行國家糧食質量標準的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(一)糧食收購者未執行國家糧食質量標準;1.立案階段責任:應當自行政檢查時發現涉嫌違法違規行為,或收到投訴、申訴、舉報、其他機關移送、上級機關交辦的材料之日起進行調查,并決定是否立案;不予立案的,應將結果告知具名的投訴人、申訴人、舉報人。
    2.調查階段責任:對立案的案件,指定專人負責,與當事人有直接利害關系的予以回避。執法人員不得少于兩人,調查時出示執法證件。詢問或者檢查制作筆錄。尊重當事人陳述和申辯權利,充分聽取當事人意見。保守國家或者商業秘密。
    3.審查階段責任:對案件的違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯的內容(包括事實、理由和證據)等調查結果進行審查。
    4.告知階段責任:在作出行政處罰決定之前,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。
    5.決定階段責任:根據審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作糧食行政處罰決定書,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
    6.送達階段責任:行政處罰決定書在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。
    7.執行階段責任:督促當事人在法定期限內履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行的,糧食部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強制執行等措施。
    8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
    1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(2021年1月22日修訂)第三十六條“ 除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據;必要時,依照法律、法規的規定,可以進行檢查?!?br/>2-1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(2021年1月22日修訂)第四十二條 行政處罰應當由具有行政執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩人,法律另有規定的除外。
    2-2.【規章】《糧食流通監督檢查暫行辦法》第十七條“ 糧食流通監督檢查人員在履行監督檢查職責時,應不少于兩人,對發現的問題應當做出書面記錄,并由監督檢查人員和被檢查對象簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽字或蓋章的,監督檢查人員應當將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查;被檢查對象不在場的,由見證人簽字或蓋章。糧食流通監督檢查人員在履行監督檢查職責時應嚴格遵守國家有關法律法規,促進糧食經營者的正常經營活動?!?br/>3.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第三十八條:“ 調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定?!?br/>4.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第三十一條:“ 行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利?!?br/>5.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第三十九條“行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:(一)當事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;(三)行政處罰的種類和依據;(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章?!?br/>6.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第四十條:“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人?!?br/>7-1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第四十四條 “行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行?!?br/>7-2.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第五十一條“當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執行?!?/td>
    因不履行或者不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應當承擔相應責任:
    1.沒有法定的行政處罰依據的;
    2.擅自改變行政處罰種類和幅度的;
    3.違反法定的行政處罰程序的;
    4.違反行政處罰關于委托處罰的規定的;
    5.自行收繳罰款的,將罰款截留、私分或者變相私分的,利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有的;
    6.違法實行檢查措施或者執行措施,給公民人身或者財產造成損害的;
    7.應當依法移交追究刑事責任,而未依法移交有權機關的;
    8.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;
    9.玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
    10.不依法履行糧食流通管理和監督職責的;
    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為
    1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第五十五條:“行政機關實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)沒有法定的行政處罰依據的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規定的?!?br/>2.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第五十八條 “行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。執法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;情節輕微不構成犯罪的,依法給予行政處分?!?3.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)條二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。 4.【法律】《中華人民共和國行政許可法》(2003年主席令第7號公布)第七十三條 行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;
    尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
    5.同1.
    6.同1.
    7.同1
    8.同1.
    9.同1.
    10.【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2024年第三次修訂)《糧食流通管理條例》第四十二條 違反本條例規定,糧食和儲備行政管理部門和其他有關部門不依法履行糧食流通管理和監督職責的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
    保留并修改
    2行政處罰對糧食收購者未及時支付售糧款的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(二)糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款;保留并修改
    3行政處罰對糧食收購者違規代扣、代繳稅、費和其他款項的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(三)糧食收購者違反本條例規定代扣、代繳稅、費和其他款項;保留并修改
    4行政處罰對從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業不按規定建立經營臺賬,或不按規定報送糧食基本數據和有關情況的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(五)從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業未建立糧食經營臺賬,或者未按照規定報送糧食基本數據和有關情況;保留并修改
    5行政處罰對糧食收購者、糧食儲存企業不按規定使用糧食倉儲設施、運輸工具的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十六條 糧食收購者、糧食儲存企業未按照本條例規定使用倉儲設施、運輸工具的,由糧食和儲備行政管理等部門按照職責責令改正,給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工。保留并修改
    6行政處罰對糧食收購企業不按規定備案或者提供虛假備案信息的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十三條 糧食收購企業未按照規定備案或者提供虛假備案信息的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。新增
    7行政處罰對糧食收購者收購糧食不按規定進行質量安全檢驗,或對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(四)糧食收購者收購糧食,未按照國家有關規定進行質量安全檢驗,或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存;新增
    8行政處罰對糧食儲存企業不按規定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十五條 有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款:(六)糧食儲存企業未按照規定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗。新增
    9行政處罰對糧食收購者、糧食儲存企業將明確不得作為食用用途的糧食銷售出庫的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十七條 糧食收購者、糧食儲存企業將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款:
    (一)真菌毒素、農藥殘留、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的;
    (二)霉變或者色澤、氣味異常的;
    (三)儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的;
    (四)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
    (五)其他法律、法規或者國家有關規定明確不得作為食用用途銷售的。
    新增
    10行政處罰對從事政策性糧食經營活動違反國家政策性糧食經營管理規定的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十九條 從事政策性糧食經營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款:
    (一)虛報糧食收儲數量;
    (二)通過以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷、虛假輪換、違規倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金;
    (三)擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金;
    (四)以政策性糧食為債務作擔?;蛘咔鍍攤鶆?;
    (五)利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的其他商業經營;
    (六)在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調換標的物,拒不執行出庫指令或者阻撓出庫;
    (七)購買國家限定用途的政策性糧食,違規倒賣或者不按照規定用途處置;
    (八)擅自動用政策性糧食;
    (九)其他違反國家政策性糧食經營管理規定的行為。
    新增
    11行政處罰對糧食應急預案啟動后,不按照要求承擔應急任務,不服從安排和調度的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十九條第二款 糧食應急預案啟動后,不按照國家要求承擔應急任務,不服從國家的統一安排和調度的,依照前款規定予以處罰。新增
    12行政處罰對糧食經營企業有違規的違法情形且違法情節嚴重的處罰橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第五十一條 從事糧食經營活動的企業有違反本條例規定的違法情形且情節嚴重的,對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本企業取得收入的1倍以上10倍以下罰款。新增
    13行政強制對不符合國家糧食質量安全標準的糧食實施查封或者扣押橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第三十八條第二款 糧食和儲備行政管理部門在監督檢查過程中,可以進入糧食經營者經營場所,查閱有關資料、憑證;檢查糧食數量、質量和儲存安全情況;檢查糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范;向有關單位和人員調查了解相關情況;查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質量安全標準的糧食,用于違法經營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料;查封違法從事糧食經營活動的場所。 1.審批責任:實施前須向行政機關負責人報告并經批準。情況緊急,需要當場實施的,應當在24小時內向負責人報告,并補辦批準手續。
    2.實施責任(生態保護修復科):由兩名以上行政執法人員實施并出示執法身份證件;通知當事人到場、聽取當事人的陳述和申辯;制作現場筆錄;當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章等;
    3.告知責任(生態保護修復科):當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的陳述、申辯權利等,告知其享有的權利。對需要延長查封、扣押期限的應當書面告知當事人并說明理由。對物品需要鑒定、檢測、檢驗或者技術鑒定的,應當書面告知當事人需要的期間。
    4.監管責任(生態保護修復科):應當妥善保管查封、扣押的財物,嚴禁動用、調換、損毀。及時查清事實,在查封扣押后25日內做出處理決定。
    5.法律法規規章文件規定的其他應履行的責任(有關科室)。
    1.【法律】《中華人民共和國行政強制法》(2011年6月30日主席令第49號發布,2012年1月1日起施行)第十八條 行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定:(一)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;(二)由兩名以上行政執法人員實施;(三)出示執法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現場筆錄;(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規規定的其他程序。
    2.同1.
    3.同1.
    4.【法律】《中華人民共和國行政強制法》(2011年6月30日主席令第49號發布,2012年1月1日起施行)第二十七條 行政機關采取查封、扣押措施后,應當及時查清事實,在本法第二十五條規定的期限內作出處理決定。對違法事實清楚,依法應當沒收的非法財物予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的,依法銷毀;應當解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。
    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
    1.無法定依據或者超越法定權限實施行政強制的(機關黨委);
    2.違反法定程序實施行政強制的(機關黨委);
    3.不具備行政執法資格實施行政強制的(機關黨委);
    4.使用、丟失或損毀先行登記的財物,給行政相對人造成損失的(機關黨委);
    5.在實施行政強制過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(機關黨委);
    6.利用行政強制權為單位或者個人謀取利益的(機關黨委);
    7.其他違反法律法規規章文件規定的行為.除以上追責情形外,其他違反法律法規規章的行為依法追究相應責任(機關黨委)。
    1.【法律】《中華人民共和國行政強制法》第六十一條:“行政機關實施行政強制,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)沒有法律、法規依據的;(二)改變行政強制對象、條件、方式的;(三)違反法定程序實施行政強制的;(四)違反本法規定,在夜間或者法定節假日實施行政強制執行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的;(六)有其他違法實施行政強制情形的?!?br/>2.【法律】《中華人民共和國行政強制法》第六十一條:“行政機關實施行政強制,有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)沒有法律、法規依據的;(二)改變行政強制對象、條件、方式的;(三)違反法定程序實施行政強制的;(四)違反本法規定,在夜間或者法定節假日實施行政強制執行的;(五)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的;(六)有其他違法實施行政強制情形的?!?br/>3.同1.
    4.【法律】《中華人民共和國行政強制法》第六十八條:“違反本法規定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?br/>5.【行政法規】《行政機關公務員處分條例》第二十條有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
    6.同1.
    新增
    14行政強制對用于糧食違法經營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料實施查封或者扣押橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第三十八條第二款 糧食和儲備行政管理部門在監督檢查過程中,可以進入糧食經營者經營場所,查閱有關資料、憑證;檢查糧食數量、質量和儲存安全情況;檢查糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范;向有關單位和人員調查了解相關情況;查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質量安全標準的糧食,用于違法經營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料;查封違法從事糧食經營活動的場所。新增
    15行政強制對違法從事糧食經營活動地場所實施查封橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第三十八條第二款 糧食和儲備行政管理部門在監督檢查過程中,可以進入糧食經營者經營場所,查閱有關資料、憑證;檢查糧食數量、質量和儲存安全情況;檢查糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范;向有關單位和人員調查了解相關情況;查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質量安全標準的糧食,用于違法經營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料;查封違法從事糧食經營活動的場所。新增
    16行政檢查縣級儲備糧管理監督檢查橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【規章】《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》(2005年10月26日自治區人民政府令第13號公布,自2005年12月1日起施行)第七條 自治區糧食行政管理部門負責管理自治區儲備糧,對自治區儲備糧的數量、質量和儲存實施監督檢查。其所屬的儲備糧管理機構負責自治區儲備糧的經營管理工作,并負責自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全。
    第三十六條 自治區糧食行政管理部門、財政部門應當按照各自職責,依法對自治區儲備糧管理機構、承儲企業執行有關糧食法規及本辦法的情況進行監督檢查,并行使下職權:(一)進入承儲企業檢查自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全情況;(二)向有關單位和人員了解自治區儲備糧收購、銷售、輪換計劃及運用指令和命令的執行情況;(三)調閱自治區儲備糧經營管理的有關資料、憑證;(四)對違法行為,依法予以處理。
    第四十五條 市、縣級儲備糧管理參照本辦法執行。
    【規范性文件】《政府儲備糧食質量安全管理辦法》第三條 糧食和物資儲備行政管理部門(以下簡稱糧食和儲備部門)在本級政府領導下,負責本級政府儲備糧食質量安全管理和監督檢查;指導下一級糧食和儲備部門開展政府儲備糧食質量安全管理和監督檢查。

    1.選案階段責任:根據舉報或上級安排以及日常管理中發現的問題確定進行檢查。
    2.檢查階段責任:檢查應按有關程序進行,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。檢查人員不得少于兩人,調查時應出示執法證件,允許當事人辯解陳述。檢查人員應保守有關秘密。
    3.審查環節責任:對違法事實、證據資料、調查程序、法律適用、當事人陳述理由等進行審查,提出初步處理意見。
    4.告知環節責任:對違法事實、處理依據、處理意見告知,聽取當事人陳述申辯。
    5.決定環節責任:根據違法事實以及當事人陳述意見作出處理決定,重大案件應組織集體審議。
    1.【規章】《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》(2005年10月26日自治區人民政府令第13號公布,自2005年12月1日起施行)第七條:自治區糧食行政管理部門負責管理自治區儲備糧,對自治區儲備糧的數量、質量和儲存實施監督檢查。其所屬的儲備糧管理機構負責自治區儲備糧的經營管理工作,并負責自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全。 第三十六條:自治區糧食行政管理部門、財政部門應當按照各自職責,依法對自治區儲備糧管理機構、承儲企業執行有關糧食法規及本辦法的情況進行監督檢查,并行使下職權:(一)進入承儲企業檢查自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全情況;(二)向有關單位和人員了解自治區儲備糧收購、銷售、輪換計劃及運用指令和命令的執行情況;(三)調閱自治區儲備糧經營管理的有關資料、憑證;(四)對違法行為,依法予以處理。第四十五條:市、縣級儲備糧管理 本辦法執行。
    2. 【法律】《行政許可法(2003年主席令第七號公布)》第三十四條:“ 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,應當當場作出書面的行政許可決定。 根據法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核實的,行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查?!?br/>3. 【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年主席令第六十三號公布,2009年主席令第十八號修改)第四十條“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人?!?br/>4.同2.
    5.同2.
    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
    1.不及時下達市級儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃的;
    2.發現市級儲備糧承儲企業不再具備承儲條件不及時取消其承儲任務的;
    3.接到舉報、發現違法行為不及時查處的;
    4.拒不組織實施或者擅自改變市級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃及動用命令的;
    5.選擇不具備條件的企業存儲市級儲備糧的;
    6.發現市級儲備糧的數量、質量存在問題不及時糾正的,或者發現危及市級儲備糧儲存安全的重大問題,不立即采取有效措施處理并按照規定報告的;
    7.拒絕、阻撓、干涉監督檢察人員印發履行監督檢查職責的;
    8.違反廉政紀律,索賄、受賄、利用職務之便為自己或者他人謀取私利的;
    9.其他違反法律法規文件規定的行為。
    1.《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》(2005年10月26日自治區人民政府令第13號公布,自2005年12月1日起施行)第七條:自治區糧食行政管理部門負責管理自治區儲備糧,對自治區儲備糧的數量、質量和儲存實施監督檢查。其所屬的儲備糧管理機構負責自治區儲備糧的經營管理工作,并負責自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全。 第三十六條:自治區糧食行政管理部門、財政部門應當按照各自職責,依法對自治區儲備糧管理機構、承儲企業執行有關糧食法規及本辦法的情況進行監督檢查,并行使下職權:(一)進入承儲企業檢查自治區儲備糧的數量、質量和儲存安全情況;(二)向有關單位和人員了解自治區儲備糧收購、銷售、輪換計劃及運用指令和命令的執行情況;(三)調閱自治區儲備糧經營管理的有關資料、憑證;(四)對違法行為,依法予以處理。第四十五條:市、縣級儲備糧管理參照本辦法執行。
    2.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十三條 “有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。 ”
    3.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十條有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
    4.同3,
    5.同1.
    6.同1.
    7.同3.
    8.同2.
    保留并修改
    17行政檢查對糧食經營活動的監督檢查橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第三十八條 糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。保留并修改
    18行政檢查糧食庫存檢查橫州市糧食和物資儲備局執法督查股【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第三十八條 糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。保留并修改
    19其他行政權力糧油倉儲單位備案橫州市糧食和物資儲備局物資儲備與糧食產業發展股【規范性文件】《糧油倉儲管理辦法》(2009年12月國家發改委令第5號)第六條:糧油倉儲單位應當自設立或者開始從事糧油倉儲活動之日起31個工作日內,向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括單位名稱、地址、法人代表、主要倉儲業務類型、倉(罐)容規模等內容。1.受理責任:糧油倉儲單位備案申請,并告知申請人辦理竣工驗收備案的相關事項。
    2.審查責任:審查備案資料,材料不齊全的一次性告知,不符合法定條件的退回.
    3.決定責任:拿出是否同意備案的意見,并報領導審核并簽署意見形成備案決定。
    4.送達責任:作出同意備案的,送達糧油倉儲單位備案表;作出不同意備案的,說明原因并要求整改備案。
    5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
    1-1.【規范性文件】《糧油倉儲管理辦法》(2009年12月國家發改委令第5號)第六條:糧油倉儲單位應當自設立或者開始從事糧油倉儲活動之日起31個工作日內,向所在地糧食行政管理部門備案。備案應當包括單位名稱、地址、法人代表、主要倉儲業務類型、倉(罐)容規模等內容。
    1-2.【規范性文件】《糧油倉儲管理辦法》(2009年12月國家發改委令第5號)第二十八條 糧油倉儲單位違反本辦法第六條規定,未在規定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內容弄虛作假的,由負責備案管理的糧食行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款。
    2.同1.
    3.同1.
    4.同1.
    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
    1.符合條件的申請不予受理的;
    2.向申請單位和個人收取費用的;
    3.工作中濫用職權.徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的;
    4.工作中發生貪污腐敗行為的;
    5.其他違反法律法規規章文件規定
    1.【法律】《中華人民共和國公務員法》(2018年12月29日修訂)第五十九條:“公務員必須遵守紀律,不得有下列行為:不擔當,不作為,玩忽職守,貽誤工作?!?br/>2.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職。
    3.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十條有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
    4.同2.
    保留并修改
    20其他行政權力縣級儲備糧收儲及輪換管理橫州市糧食和物資儲備局物資儲備與糧食產業發展股【規章】《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第13號)第十二條:自治區儲備糧的儲存品種、布局以及收購、銷售 計劃,由自治區糧食行政管理部門會同自治區發展改革、財政部門和中國農業發展銀行廣西區分行共同下達,由自治區儲備糧管理機構組織實施。第十三條: 自治區儲備糧實行均衡輪換制度,每年輪換的數量一般為自治區儲備糧儲存總量的30%。具體輪換計劃由自治區 儲備糧管理機構提出,報自治區糧食行政管理、財政部門和中國 農業發展銀行廣西區分行批準。第四十五條:市、縣級儲備糧管理參照本辦法執行。1.計劃制定階段責任:根據法律、行政法規規定的職責,結合本地實際情況,由自治區儲備糧管理機構提出,報自治區糧食行政管理、財政部門和中國農業發展銀行廣西區分行批準。2.下達文件階段責任:由自治區糧食行政管理部門會同自治區發展改革、財政部 門和中國農業發展銀行廣西區分行共同下達,由自治區儲備糧管 理機構組織實施。
    3.事后監督責任:對由自治區糧食行政管理部門會同自治區發展改革、財政部 門和中國農業發展銀行廣西區分行共同下達,由自治區儲備糧管 理機構組織實施情況進行檢查。
    4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
    1-1.【規章】《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第13號)第十二條:自治區儲備糧的儲存品種、布局以及收購、銷售計劃,由自治區糧食行政管理部門會同自治區發展改革、財政部門和中國農業發展銀行廣西區分行共同下達,由自治區儲備糧管理機構組織實施。
    第十三條 自治區儲備糧實行均衡輪換制度,每年輪換的數量一般為自治區儲備糧儲存總量的30%。具體輪換計劃由自治區儲備糧管理機構提出,報自治區糧食行政管理、財政部門和中國 農業發展銀行廣西區分行批準。第四十五條 市、縣級儲備糧管理參照本辦法執行。
    2.同1.
    3.同1.
    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
    1.符合條件的申請不予受理的;
    2.向申請單位和個人收取費用的;
    3.工作中濫用職權.徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的;
    4.工作中發生貪污腐敗行為的;
    5.其他違反法律法規規章文件規定
    1.【法律】《中華人民共和國公務員法》(2018年12月29日修訂)第五十九條:“公務員必須遵守紀律,不得有下列行為:不擔當,不作為,玩忽職守,貽誤工作?!?br/> 2.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職。
    3.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十條有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(一)不依法履行職責,致使可以避免的爆炸、火災、傳染病傳播流行、嚴重環境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發生的;
    4.同2.
    保留并修改
    21其他行政權力糧食收購企業備案橫州市糧食和物資儲備局物資儲備與糧食產業發展股1.受理責任:糧食收購企業備案申請,并告知申請人辦理備案的相關事項。
    2.審查責任:審查備案資料,材料不齊全的一次性告知,不符合法定條件的退回.
    3.決定責任:拿出是否同意備案的意見,并報領導審核并簽署意見形成備案決定。
    4.送達責任:作出同意備案的,送達糧食收購企業備案表;作出不同意備案的,說明原因并要求整改備案。
    5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
    1-1.【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第九條 從事糧食收購的經營者(以下簡稱糧食收購者),應當具備與其收購糧食品種、數量相適應的能力。
    從事糧食收購的企業(以下簡稱糧食收購企業),應當向收購地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門備案企業名稱、地址、負責人以及倉儲設施等信息,備案內容發生變化的,應當及時變更備案。
    縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應當加強糧食收購管理和服務,規范糧食收購活動。具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
    1-2.【法規】《糧食流通管理條例》(國務院令第740號,2021年第三次修訂)第四十三條 糧食收購企業未按照規定備案或者提供虛假備案信息的,由糧食和儲備行政管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
    2.同1.
    3.同1.
    4.同1.
    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
    1.符合條件的申請不予受理的;
    2.向申請單位和個人收取費用的;
    3.工作中濫用職權.徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的;
    4.工作中發生貪污腐敗行為的;
    5.其他違反法律法規規章文件規定
    1.【法律】《中華人民共和國公務員法》(2018年12月29日修訂)第五十九條:“公務員必須遵守紀律,不得有下列行為:不擔當,不作為,玩忽職守,貽誤工作?!?br/>2.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職。
    3.【法規】《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)第二十條有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
    4.同2.
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