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        橫縣衛生健康局2019年總結和2020年工作計劃

        發布時間:2020-06-28 08:33  來源: 橫縣衛生健康局   

        2019年,全縣衛生健康工作在縣委、縣政府的正確領導下,在區市衛生計生委的關心支持下,緊緊圍繞縣委縣政府年初確定的目標任務,始終堅持以改善和保障民生為目標,全面推進,重點突破,各項衛生計生工作取得一定成績,現將工作總結如下:

        一、鎖定目標任務,各項工作扎實推進

        (一)深化醫藥體制改革,各項政策落到實處。今年我縣將縣域醫共體建設作為重要民生工程,納入縣委全面深化改革重要內容,成立由縣長任組長的縣域醫共體管理改革工作領導小組,統籌推進我縣醫共體建設。縣委書記黃海韜曾多次對縣域醫共體建設工作開展調研,出臺了《橫縣人民政府辦公室關于印發橫縣縣域醫療服務共同體建設實施方案的通知》(橫政辦函〔2018〕128號),成立橫縣醫共體理事會,出臺了《橫縣縣域醫共體統一人員管理方案》《橫縣縣域醫共體統一財務管理方案》等22個內部管理文件,實行人、財、物“三統一”醫共體管理組織框架。自縣醫共體成立以來,從縣級醫療機構派駐到鄉鎮衛生院工作達208人,從鄉鎮選派到縣級醫療機構進修達90人次。獲得市委、市政府肯定,去年4月在我縣舉行了2019年南寧市縣域醫共體建設工作推進現場會,我縣并在現場會上做了經驗介紹。在7月南寧市委全面深化改革委員會通過第三方對五縣二區醫共體改革進行評估量化打分,橫縣群眾滿意度為最高,獲得91.8分,橫縣醫共體改革獲得群眾普遍認可。

        (二)緊盯民生實事工程,任務指標如期完成。年內高血壓患者規范管理率、糖尿病患者規范管理率、首次入組治療患者減免首次上藥輔助檢查費用指標完成率、新入組患者減免首次復查肝功能檢查費用指標完成率、結核病患者救治任務等均按時完成。

        (三)扎實開展公共衛生服務,群眾健康保障有力。扎實有序推進基本公共衛生服務十四大項工作。年內高血壓患者規范管理率93.14%,糖尿病患者規范管理率87.3%,老年人健康管理率52.46%。全縣嚴重精神障礙患者4326人,規范管理率達85.39%。以防制結核病、手足口病為重點,落實重點傳染病防控工作,全力做好手足口疫情防制工作落實;繼續保持我縣無瘧疾狀態;通過加強查螺、病情監測繼續做好血吸蟲防治工作;積極做好食品行業、公共場所從業人員健康檢查、食品風險監測檢驗工作。開展居民健康生活方式行動、控煙限酒等工作。穩步做好基層農村衛生工作,全縣組建以全科醫生(臨床醫師)為核心的家庭醫生簽約服務團隊201個,成員1196人,覆蓋全縣307個行政村和社區。實現常住人口簽約率為39.83%;重點人群簽約率為81.22%,貧困人口(含退出戶)應簽盡簽率100%。積極推進婦幼健康服務工作的開展,到目前為止,全縣無孕產婦死亡及新生兒破傷風發生;產前篩查率86.74%,新生兒疾病篩查率98.63%,5歲以下兒童死亡率6.18‰,嬰兒死亡率4.29‰,新生兒死亡率2.09‰;免費婚前檢查率99.94%免費孕前優生健康檢查率91.83%。

        (四)嚴格落實計劃生育政策,服務工作扎實有效。落實計劃生育獎特扶惠民政策。到9月底止,全縣投入計劃生育各項獎勵扶助經費1293.89063萬元,國家獎勵扶助對象999人,已發放獎扶金143.856萬元;國家特別扶助對象111已發放特別扶助金127.752萬元;南寧市特別扶助對象113人,發放特別扶助金57.24萬元(縣配套14萬還沒發);自治區計劃生育55-59周歲獎勵對象468人,已發放獎扶金33.696萬元;發放區、市計劃生育獎勵、救助為590人,金額74.2萬元,為95人發放城鎮居民獨生子女父母年老獎勵金15.2022萬元;為農村獨生子女及雙女戶家庭16399人購買醫療保險360.778萬元;為7468名農村計生對象補助養老保險74.68萬元;為年滿60歲計生特殊家庭人員居家養老補貼56人,發放金額3.36萬元;為未滿十八周歲獨生子女父母1839人發放保健費22.98萬元;為3814名非財政撥款的退休職工發放獨生子女退休增資5%或10%金額359.78822萬元(資金正在申請中)。同時加大對計劃生育特殊家庭的關懷關愛,對計生特殊家庭人員進行中秋慰問112人,慰問金5.6萬元;為年滿60歲計生特殊家庭人員進行健康體檢54人,體檢費3.78萬元。

        (五)有序開展愛國衛生,衛生創建有力推動。加大創建國家衛生縣城工作力度,推進健康橫縣建設,重點開展基層衛生創建、健康教育與健康促進、病媒生物防制、城鄉環境衛生整潔行動等工作,努力開創全縣愛國衛生工作新局面。今年1月、6月、10月分三輪次開展縣城除“四害”集中消殺工作,確保我縣保持“四害”密度控制在國家范圍之內,切實保障人民群眾的身體健康。組織開展第31個愛國衛生月活動啟動儀式及開展主題宣傳活動,發放病媒生物防治藥物套盒300多套、創建國家衛生縣城宣傳折頁2000多份、健康素養66條折頁1000多份、控煙宣傳折頁1000多份、病媒生物防制宣傳折頁2000多份、無害化衛生廁所改造圖紙800多份、制作愛國衛生月知識宣傳板報18版,取得了良好的宣傳效果。今年全縣共申報1個南寧市、自治區衛生鎮、24個南寧市衛生村、20個自治區衛生村、2個南寧市、自治區衛生先進單位,這些創建項目全部通過區市相關部門考核驗收。

        (六)深入推進防艾攻堅工程,全面提升艾滋病防控能力。今年,我縣加大對防艾工作宣傳力度,引進橫縣陶圩鎮老年協會藝術團、云表海之聲傳媒工作室兩個社會組織參與艾滋病宣傳工作,錄制、防艾宣傳山歌及演出視頻放到網站上進行宣傳,達到了很高的點擊量,在群眾中傳唱很廣,提高群眾艾滋病知識知曉率。加大檢測力度,提高治療覆蓋率。此外,結合掃黑除惡專項行動,共組織打擊賣淫嫖娼專項整治行動14次,查處賣淫嫖娼行為28起,對行動中抓獲的人員全部現進行了100%的HIV檢測,立案處理2起故意傳播艾滋病案件。

        (七)全力抓好脫貧攻堅,目標任務保障有力。我縣認真落實“198”兜底保障政策,加大兜底醫療保障政策的落實力度,出臺政府醫療保障兜底政策,實現了縣域內就醫即時結算即時兜底的目標。做好29種門診特殊慢性病診斷認定及辦卡工作,全縣已累計發放門診特殊慢病卡6236人。全縣276家村衛生室已全部開通城鄉居保村衛結算系統,村民可以憑身份證加人臉識別在定點村衛生室看病結算。目前止,全縣貧困人口全部參加基本醫療保險,參保率100%,全縣10個預脫貧村整村參保率全部達到98%以上;貧困人口住院醫療費用個人實際報銷比例達到91.64%,大病、慢性病門診醫療費用個人實際報銷比例達到86.65%;對患有25種大病的貧困人口實施救治5558人次,救治率達100%,全縣建檔立卡貧困人口簽約68653人,簽約率達100%。

        (八)持續推進人才隊伍建設,服務能力不斷提升。全縣積極加大衛健隊伍培訓力度和增強隊伍職業化建設,組織舉辦基本公衛項目、防艾、傳染性疾病預防、干部能力建設、婦幼保健、中醫藥、醫療質量管理、廉政黨課、人口計生、道德講堂等各類培訓班,不斷提升醫療服務質量,為全縣衛生健康育事業持續、穩定、健康發展提供了人才保障。2019年基層鄉鎮衛生院經“綠色通道”向區內外醫學高校招聘錄用13人,公開招聘錄用79人。接轉安置11名2019屆本??妻r村訂單定向免費醫學畢業生,與15名2019年高中畢業生簽訂了免費培養協議,其中本科4名,???1名。

        二、存在工作問題

        (一)家庭醫生簽約服務質量、知曉率有待提高。由于鄉鎮衛生院全科醫師、臨床執業醫師配備不足、村醫老齡化,導致家庭醫生團隊服務能力較為薄弱,影響服務質量。

        (二)貧困慢病患者辦卡率較低。建檔立卡貧困慢病患者慢病辦卡率較低,且主動辦卡的意愿不強,疾病信息核實評估和診斷確認任務較重。

        (三)信息系統未能實現同步共享。醫保系統、健康扶貧系統與國扶信息系統未能實現同步共享,報銷人員身份識別、因病致貧戶相關信息出現錯漏,部分村衛生室未開通甚至未安裝醫保報銷系統,貧困慢病患者無法在村里看病報銷。

        (四)基層醫療服務能力不均衡,分級診療制度未能有效實施。鄉鎮衛生院基礎設備、設施滯后、業務發展不平衡,臨床醫學人員缺少等影響醫共體建設工作推進。

        三、2020年工作計劃

        一是繼續推進健康橫縣建設。提高基本公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力,逐步實現基本公共衛生服務均等化,嚴格執行高危孕產婦分級管理機制,依法依規開展職業衛生工作,全面提高居民健康素養水平,鞏固國家衛生縣城成果。

        二是進一步完善縣域醫共體運行機制和服務模式。在完善制度、落實措施上下硬功夫,規范縣醫共體管理模式和運營機制,統籌協調在縣級醫院與鄉(鎮)衛生院之間建立分工合作機制,提升鄉(鎮)衛生院診療水平、運行效率,全力推動全縣醫改工作再上新臺階。

        三是全力推進健康扶貧工作。繼續開展 “198”兜底保障政策再核查工作,確保全縣建檔立卡貧困人員100%參保,個人住院和門診特殊慢性病醫療費用報銷比例分別達到90%和80%。在開展貧困慢病患者門診特殊慢性病卡辦理核查工作中,做到愿辦盡辦。同時加強對村衛生室的規范化管理,提高村醫的服務能力和水平。

        四是深入推進計生工作融合發展。深化計劃生育服務管理改革,加強生育全程服務,不斷完善支持家庭生育的相關政策和公共服務,協調推進公共場所母嬰設施建設,開展全面兩孩政策實施情況評估,完善相關配套政策。進一步做好計生特殊家庭扶助關懷工作,改進服務管理,解決后顧之憂。實施老年人健康服務項目,加強醫療機構老年服務能力建設

        五是加強艾滋病聯防聯控。加強防艾宣傳工作,提高全縣群眾艾滋病防治知識知曉率。繼續創新檢測方式,構建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨詢檢測網絡,提高全縣艾滋病治療水平,提高全縣艾滋病病人治療覆蓋率。

        六是全面推進基本公共衛生服務。加強村衛生室管理與村醫隊伍建設,完善村衛生室管理考核機制,進一步規范村衛生室服務。繼續開展 “優質服務基層行”活動,年內爭取通過推薦標準審核的鄉鎮衛生院不少于2家,通過基本標準審核的鄉鎮衛生院不少于3家。

        七是繼續推進重點項目建設。加快縣中醫院整體搬遷和南鄉鎮中心衛生院住院樓等重大項目建設進度。對其它項目也要做到倒排工期,落實責任,加強安全工作管理,確保各個項目順利建設。

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