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  • 橫縣水利局2020年工作總結和2021年工作思路

    發布時間:2021-03-19 17:01  來源: 橫縣水利局   

    2020年,橫縣水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記視察廣西重要講話精神,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣十四次黨代會第四次年會和縣第十七屆人民代表大會第五次會議上政府工作報告的部署要求,解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,為我縣經濟和社會發展提供有力的水利保障。

    一、主要開展的工作

    (一)全面落實縣委、縣政府各項工作的部署,為社會穩定做好服務

    1.落實好縣委縣政府防控新冠肺炎疫情工作部署

    局黨組帶領水利系統全體人員統一思想,壓實責任,加強管理,強化疫情排查,走訪960多戶,排查46個村屯(社區)2萬戶10多萬人。對全縣當前正常運行的農村供水工程實行封閉式管理,加強對飲用水水源地巡查保護和消毒。疫情以來,全縣657處農村飲水工程供水情況平穩,沒有供水衛生問題發生。

    2.落實好縣委縣政府關于復工復產的工作部署

    結合疫情防控和水利工程項目建設工作實際,積極創造條件確保重點水利建設項目能開盡開、能復盡復。通過做精做細復工準備、精準施策有序復工、統籌推進復工保障。如期開工農村人飲鞏固提升項目建設71項、水庫除險加固工程復工8項、中小河流治理復工2項、節水改造復工12項、項目前期工作開工復工14項,均做到100%開工復工。

    3.落實好縣委縣政府關于脫貧攻堅的工作部署

    一是抓好扶貧工作隊員駐村。對派出的28名駐村工作隊員(第一書記)實行定期到所在村委聽匯報、指導脫貧攻堅工作、開展談心談話、檢查在崗履職情況等;二是抓好幫扶聯系人入村入戶。組織114名干部職工到蓮塘鎮10個村委(社區)376貧困戶中開展幫扶聯系工作;三是抓好水利基礎設施建設扶貧工作。爭取專項扶貧資金4389.16萬元建設人飲扶貧項目65個,受益人口5.9919萬人,其中建檔立卡貧困人口0.4933萬人?!稄V西日報》42416版頭條以《引來脫貧水 澆灌產業花》為題報道了我縣精準實施水利扶貧的成績。

    (二)水利項目建設得到提速

    1.持續推進病險水庫除險加固

    1)在建的項目有今年新開工的馬頭、快凌、上玉林、逼虎、六馬、南西、汶塘、廣州等8小型病險水庫,2018年及以前遺留未完工的大寨降、娥媚、龍田等3水庫。批復概算總投資為1113.55萬元,11月底,累計完成投資890.84萬元。其中汶塘、快凌、南西、峨媚等5座水庫已完成100%,總體進度完成投資80%,預計12月底前全面完工。

    2)待建項目有青年、湴蓬、龍塘等3座水庫,批復概算總投資7425.12萬元青年、湴蓬水庫已完成招投標工作,龍塘水庫已于1126日開工建設。

    2.提速中小河流綜合治理

    1)今年新開工項目有蒙江河治理二期木祥轆軛河段護岸工程、大埠江百合大爐口至吉嶺河段治理工程2,項目批復概算總投資3396.72萬元,11月底,累計完成投資1380萬元,預計今年12月底前完工。

    22016年以前遺留未完工的項目,包括鎮龍江流域治理工程、大埠江百高渡槽~大爐河河口段整治工程河段治理、沙坪河新福鎮區防護工程及鎮龍江流域云表鎮防護工程,4個項目除鎮龍江流域云表鎮防護工程仍在協商用地問題,其它3個項目預計年內能完成建設。

    3.加快進庫道路建設

    1金雞灘水庫、江南水庫、龍膽水庫、馬鞍水庫4個進庫路升級改造工程,批復概算總投資278.55萬元,目前已全部完成。

    2黑石水庫、大水水庫進庫路升級改造工程,批復概算總投資95.97萬元,目前已簽訂合同并開工,計劃12月底全部完工。

    4.抓好農村飲水安全工程建設

    在全力推進專項扶貧資金71項飲水工程建設的同時,抓好自治區飲水戰役指揮部石塘鎮三岔水燕水庫供水工程項目建設。該項目總投資1352.61萬元,其中中央資金245萬元,自治區資金98萬元,市本級資金390萬元,專項扶貧資金205萬元,縣級配套及群眾自籌414.61萬元,受益人口3.0470萬人。

    (三)扎實推進水利改革,全面推行河長制工作

    1.完善河長制監管體系??h、鄉、村三級河長認真履職,積極開展常態化巡河治河行動,協調解決10多個河長制工作重點難點問題。

    2.依法行政、對國家水利部去年暗訪發現的7個“四亂”問題進行了整改,對六景鎮航運小區非法填河問題下了督辦函限期整改完成,對新發現的橫州鎮香稻溪西來橋附近建筑垃圾侵占河道“四亂”問題進行整治。依法拆解馬山鎮違法洗沙場1個;完成南鄉、飛龍、平朗等3個社區超標準洪水應急預案編制;開展郁江干流4個“四亂”問題保留建設項目防洪影響評價報告編制工作。

    3.開展網箱養殖、圍壩攔網、臨河建筑物、臨河堆砂場等“四亂”問題整治銷號143個。

    4.對平朗、那陽、橫州、云表、百合等5個鄉鎮下發督辦函,限期清理1456個殘留非法網箱。

    5.嚴厲打擊非法采砂活動。開展巡河執法行動30多次,出動執法人員200多人次,出動執法船38/次,執法車13/次,檢查非法運砂船89艘,查處非法河道采砂案件4起,扣押非法采砂作業船4艘,處理涉案人員8名,處罰罰金20萬元。

    6.廣泛宣傳和發動各界參與河湖治理和保護。在郁江干流河段設置采砂范圍公示牌10塊、河長公示牌116塊、河湖警示牌1121塊。利用第二十八屆“世界水日”“中國水周”活動平臺,制作宣傳展板4塊,印發宣傳品3000余份。

    7.完成流域面積50平方公里以上27條河流(含河流上的水庫)管理范圍劃定工作。

    四)水資源管理力度加大

    嚴格依法征收水資源費410萬元;嚴格水資源論證制度,新審批取水許可2項;開展縣級以上和鄉鎮集中式飲用水水源地安全保障達標建設,完善飲用水水源地的界碑、界樁、標志牌、宣傳欄、警示牌、隔離防護措施、水質監測、應急預案等安全保障達標和規范化建設,經監測,六景、南岸斷面均為二類水質,優于國家考核目標要求。開展取水工程(設施)核查登記工作,促進區域水資源的可持續利用和有效保護;開展“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區劃定方案修編工作。

    (五)水土保持執法持續發力

    共督查生產建設單位28個,拍攝取證照片100多張;下發《關于編報水土保持方案通知書》20份、《水土保持補償費征收通知書》61份,監督檢查范圍覆蓋全縣17個鄉鎮,依法征收水土保持補償費890萬元;加強水土保持信息化工作,做好生產建設項目水土保持“天地一體化”監管工作,對在建項目開展水土保持監管,97個疑似違規生產建設項目進行復核,及時錄入并完善全國水土保持信息化系統,核查信息上傳工作核查率達到100%。

    (六)改變“重建輕管”狀態,加強水利工程維修養護

    1.完成南寧市資金補助大中型灌區干渠應急維修5。分別是六藍水庫干渠紅雞橋段至里造橋段堵漏維修工程2、甘樂電灌站干渠龍江段堵漏維修工程2、北灘灌區干渠馬畢段至470國道堵漏維修工程。

    2.完成中央、自治區資金維修養護項目共172個,主要維修內容為飲水安全工程維修養護、進度道路養護、山洪災害防治非工程措施設施維修養護、小型水庫工程維修養護等。

    3.做好一批灌區堵漏及進庫路工程項目儲備,包括化龍灘等15水庫進庫路提升改造、16處國營灌區干渠堵漏維修工程的設計,73座水庫安全鑒定。

    (七)水旱災害防御平穩,無重大水害旱情發生

    2020年,我縣累計平均降雨1335.8毫米,比歷年同期偏少6%;郁江橫縣河段均未出現超過藍色警戒水位以上的洪水。但受多輪強降雨的影響,發生水利工程水毀災情2次,水利工程設施直接經濟損失215萬元。全年水庫總計有效蓄水總量為10310萬立方米,比去年同期減少1096萬立方米,比歷年同期減少2134萬立方米,無明顯旱情發生。

    (八)水利項目規劃得到有效加強

    1.做好集中連片供水工程的前期工作,完成了蓮塘鎮 、陶圩鎮、石塘鎮片區集中供水工程,校椅、云表、馬嶺、橫州集中連片供水工程項目的可行性研究報告和初步設計,主要完成了項目的可行性研究報告編制,開展了那陽、百合、馬山集中連片供水工程項目的可行性研究報告、水資源論證、環評報告、水土保持方案編制工作;

    2.開展六藍灌區續建配套與節水改造工程項目的可行性研究報告、環評報告、水土保持方案編制工作;

    3.完成水庫青年、湴蓬水庫除險加固初步設計工作。

    4.開展了蒙江河陳汶水庫至下塘河段防洪整治工程、馬巒江平朗雙窯段整治工程、馬山鎮汗橋村委回龍河趙村至旺村段整治工程、云表鎮大良村委郭祥河生態整治工程中小河流治理前期工作;

    5.完成中華茉莉園產業核心區水系連通及農村水系綜合整治項目規劃方案。

    (九)加強廉政建設和反腐敗工作,推動水利事業持續健康發展

    1.全面加強制度建設。繼續完善水利行政審批、項目安排、投資計劃、資金監管、基建程序等方面的規章制度。

    2.嚴格落實上級有關廉政建設工作部署,切實貫徹落實民主集中原則,健全和完善黨內監督制度,加強對“三重一大”事項管理監督。

    3.制定了黨風廉政建設年度學習培訓計劃,請來縣紀檢專家對全體干部職工進行培訓。組織觀看警示教育片,增強黨員領導干部廉潔從政意識和拒腐防變能力,采用多種形式提高黨員干部廉政意識。

    4.重視信訪舉報件,著力化解矛盾糾紛。堅決查處違紀案件,今年以來協助縣紀委立案查處黨員干部違紀案件4起,黨紀處分3人。

    (十)抓好黨的建設和機關自身建設,為水利發展提供思想和組織保障

    1.堅持黨要管黨、從嚴治黨總要求。突出政治功能,壓實“兩個責任”,切實加強黨內監督,維護好黨內政治生態,構建明晰的局黨組主要負責人“第一責任”和班子成員分管領域的“具體責任”。建立局黨組與各黨支部工作聯系點制度,黨組書記、班子成員到黨支部聯系點開展活動不少于2次,幫助基層黨組織解決1-2個突出問題。

    2.深入開展機關黨建和精神文明建設工作。深入基層開展研究,了解基層訴求,尋找優化和推進基層建設的辦法,局領導班子成員每人都寫出了調研報告;

    3.切實抓好機關自身能力建設。認真抓好財務管理,加強預算管理和資金監管,部門預算編制和財政整體支出工作更加規范。經常性對重要節點執行八項規定情況進行自查和監督檢查,比如公務接待、財務賬單等進行明查暗訪,對公務用車節日期間集中停放進行檢查,遏制隱形腐敗,促進機關作風建設各項工作落到實處。

    二、主要存在的問題

    在肯定成績的同時,也存在的問題和不足:水利系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作亟待加強,水利薄弱環節亟待夯實,河湖“四亂”問題仍比較突出,比如管護投入經費缺口大、非法網箱清理工作推進緩慢。水利體制機制弊端亟待破除,水利社會管理服務亟待完善,水利行業自身建設亟待提升,以及地方配套資金難以落實、水利項目征地拆遷難等具體問題,這些困難和問題,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。

    三、2021工作思路

    1. 進一步強化河長制推進工作

    加強協調和監督,發揮縣河長辦的協調和指導督查作用,繼續抓好河湖“四亂”問題整治鞏固工作,強化河道采砂監督管理,探索健全江河湖庫長效管機制,科學謀劃河湖管理范圍劃定工作,加強郁江支流非法養殖網箱清理工作。

    (二)繼續實行最嚴格水資源管理

    做好年度最嚴格水資源管理制度績效考核,開展水源地達標建設方案和水源地應急方案編制工作,爭取上級資金落地我縣水源地保護工程建設。

    (三)加強水土保持管理工作

    加強“天地一體化”及圖斑復核;加大力度對水保疑似違規建設進行有效監管和對生產建設項目水土保持事中事后的監管,提升水土保持監測能力。

    (四)進一步完善水旱災害防御體系建設

    全面落實防汛“三個責任人”,繼續加快監測指揮平臺建設,扎實開展基層水旱災害防御工作知識培訓和宣傳,提高全社會水旱災害防御意識。繼續完善各類水旱災害防御預案,抓好山洪災害防御工作,加強水庫堤防防洪安全工作,做好抗旱各項工作。

    (五)繼續抓好項目的前期工作

    重點做好蓮塘、陶圩、石塘片區集中連片供水工程開工前相關專題的編制,以及校椅、云表、馬嶺、橫州集中連片供水工程初步設計編制工作。

    (六)持續推進水利工程建設

    制定嚴格的工程建設現場巡查考核制度,加大對施工、監理行為進行有效的監管。制定工程建設推進以及工程驗收掛牌督戰圖,力爭如期完成全年水利工程建設任務。

    (七)加強水利工程安全管理

    進一步加強水利工程管理單位日常管理,完善管理機制,提高各國營水管單位和鄉鎮水利站的管理能力;適時開展局屬單位年度績效考評工作。

    (八)繼續抓好河湖清“四亂”工作

    牽頭組織、指導督促各級河長,細致排查、全面整改,集中解決好河湖“四亂”問題。積極探索健全江河湖庫長效管理機制, 促進“清四亂”工作制度化、常態化,嚴防問題反彈,切解決好河湖管理問題。

    橫縣水利局

    2021319

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