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        橫縣人民政府關于印發橫縣促進建筑業經濟發展扶持獎勵辦法的通知

        發布時間:2020-11-06 22:23  來源: 橫縣人民政府辦公室   

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        各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位、本縣各建筑企業及各項目建設單位:

        現將《橫縣促進建筑業經濟發展扶持獎勵辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

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        2020年10月27日

        橫縣促進建筑業經濟發展扶持獎勵辦法

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        第一章 ?總 ?則

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        第一條 ?為促進我縣建筑業加快發展,提高我縣建筑業核心競爭力和可持續發展水平,促進全縣經濟社會持續健康發展,根據《推動南寧市建筑業高質量發展工作方案》等文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。

        第二條??縣財政每年預算安排建筑業經濟發展專項扶持資金,專項用于建筑業發展。專項資金使用管理遵循公開、公平、公正和擇優扶持的原則。

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        第二章 ?適用對象

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        第三條??本辦法所指建筑企業是指依法在橫縣注冊登記和納稅,且根據統計部門統計辦法歸類于建筑業的法人企業。

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        第三章 ?扶持獎勵政策

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        第四條??鼓勵橫縣縣外建筑企業將注冊地遷入我及在我承攬項目的外企業在本地設立子公司。

        積極引進橫縣縣外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包特級資質、一級資質的建筑業企業。鼓勵中直、區外大型建筑企業總部或分支機構在我“雙落地”(在我縣登記注冊獨立法人,且具備建筑業從業資質,下同),設立子公司,或通過兼并、重組本地企業方式落戶我縣,具體扶持措施如下:

        1.對外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包特級資質的建筑業企業在我本級注冊落戶,并承諾5年內不遷出橫縣的,注冊期滿一年后,在我縣繳納稅款3000萬元以上,在下一年度給予一次性300萬元獎補。如一家企業同時具有房屋建筑工程施工總承包特級資質和市政公用工程施工總承包特級資質則給予一次性400萬元獎補。

        2.對外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包一級資質的建筑業企業在我本級注冊落戶,并承諾5年內不遷出橫縣的,注冊期滿一年后,在我縣繳納稅款2000萬元以上,在下一年度給予一次性200萬元獎補。如一家企業同時具有房屋建筑工程施工總承包一級資質和政公用工程施工總承包一級資質則給予一次性250萬元獎補。

        3.對外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包級資質的建筑業企業在我本級注冊落戶,并承諾5年內不遷出橫縣的,注冊期滿一年后,在我縣繳納稅款1500萬元以上,在下一年度給予一次性150萬元獎補。如一家企業同時具有房屋建筑工程施工總承包級資質和政公用工程施工總承包級資質則給予一次性200萬元獎補。

        4.對外具有房屋建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包資質的建筑業企業在我本級注冊落戶,并承諾5年內不遷出橫縣的,注冊期滿一年后,在我縣繳納稅款800萬元以上,在下一年度給予一次性50萬元獎補。如一家企業同時具有房屋建筑工程施工總承包級資質和政公用工程施工總承包級資質則給予一次性100萬元獎補。

        第五條??鼓勵本建筑業企業持續發展壯大。

        鼓勵本企業積極參與或與具有相應資質和業績的外地企業以組建聯合體的方式,參與我重大基礎設施項目建設;本財政性資金投資建設或采用PPP融資模式建設的我重點建設項目,其參與建設的外建筑企業,原則上要求在我注冊成立獨立法人機構的子公司,加強項目建設全過程監督;鼓勵本地企業對外承接工程,拓展外業務,鼓勵外企業在我承接項目并在我積極申報預繳納稅等,具體扶持措施如下:

        (一)鼓勵本建筑企業依法經營納稅,根據企業實際情況可選擇以下方式之一申請獎補:

        方式一:建筑企業將其在外承攬工程扣除在外地預繳的增值稅、企業所得稅后在橫縣匯算繳納的稅收,按以下檔次給予獎補:

        1.年繳納稅款100萬元—500萬元(含500萬元),按本級留成部分30%的同等金額給予獎補;

        2.年繳納稅款500萬元—1500萬元(含1500萬元),按本級留成部分35%的同等金額給予獎補;

        3.年繳納稅款1500萬元—3000萬元(含3000萬元),按本級留成部分40%的同等金額給予獎補;

        4.年繳納稅款3000萬元以上的,按本級留成部分45%的同等金額給予獎補。

        方式二:鼓勵本建筑企業依法經營納稅,根據企業在我本級年繳納的企業所得稅總額,按以下檔次給予獎補:

        1.年繳納企業所得稅300萬元—1000萬元(含1000萬元),按本級留成部分30%的同等金額給予獎補;

        2.年繳納企業所得稅1000萬元—2000萬元(含2000萬元),按本級留成部分35%的同等金額給予獎補;

        3.年繳納企業所得稅2000萬元—3000萬元(含3000萬元),按本級留成部分40%的同等金額給予獎補;

        4.年繳納企業所得稅3000萬元以上的,按本級留成部分45%的同等金額給予獎補。

        (二)鼓勵支持本建筑企業參與我財政性資金投資建設的項目及政府和社會資本合作(PPP)項目。縣內需要公開招標的項目,在相關法律、法規允許范圍內,優先考慮本地企業以單獨或者聯合體身份承接項目工程。每兩年更新一次橫縣政府投資工程項目定點單位,優先將本地企業納入政府投資工程項目定點單位定點采購范圍,按有關規定參與400萬以下依法無須公開招標的政府投資和國有投資工程項目(含邀請招標、直接發包,不包括政府采購項目)建設。財政性資金投資建設或采用PPP融資模式建設的我縣重大建設項目,其參建的縣外建筑企業,原則上要求在我縣注冊成立獨立法人機構的子公司或采用1+N模式參與投標,在招標文件中明確對參與投標的本縣企業在企業情況及經濟貢獻情況等方面進行適當加分,其參建的建筑企業,在資金撥付、審計等方面給予優先安排。

        (三)鼓勵本地建筑企業積極參與房地產等投資項目建設。在項目招商洽談、土地出讓階段,把本地建筑企業參與項目建設作為主要內容,如業主認為本地企業沒有能力承擔項目建設的,可采用1+N模式進行建設,本地企業占工程總造價的80%以上。對項目總投資在1億元以上的項目,在項目洽談或土地出讓階段應明確,業主如不發包給本地企業或采用1+N模式進行建設的,原則上施工單位在本地注冊成立獨立法人機構的子公司。對聘請本縣企業參與建設或采用1+N模式進行建設的房地產等投資項目,每年度按施工單位對該項目繳納稅款的0.5%對建設單位進行獎勵,該項獎勵不累加。

        四)積極推進企業資質晉升。

        1.注冊地在本縣的建筑企業資質晉升為工程總承包二級或施工總承包二級的,分別獎勵20萬元、10萬元。

        2.注冊地在本縣的建筑企業資質晉升為工程總承包一級或施工總承包一級的,分別獎勵30萬元、20萬元。

        3.注冊地在本縣的建筑企業資質晉升為工程總承包特級或施工總承包特級的,分別獎勵50萬元、30萬元。

        (五)鼓勵企業創新發展。

        1.科技創新。對當年獨立完成并獲國家級科技進步獎或自治區科技進步二等獎及以上的本縣建筑企業,分別獎勵15萬元、10萬元;對申請發明專利并獲得授權的,獎勵5萬元。

        2.管理創新。對本縣企業獲得國家級或自治區級工法稱號的,分別獎勵10萬元、5萬元;獲國家級或自治區級一等獎的QC成果,分別獎勵5萬元、3萬元。

        3.工程創優。我縣建筑企業在我縣繳納所得稅的工程項目,獲國家魯班獎的,獎勵50萬元;獲國家優質工程獎的,獎勵20萬元;獲自治區優質工程獎的,獎勵10萬元;獲南寧市優質工程獎的,獎勵5萬元。一項工程多次獲獎的,以最高獎計獎。

        4.開拓縣外建筑市場。對新開拓一個縣外市場的本縣企業,當年承接項目合同額達到2億元,并于當年完成產值3000萬元以上,按規定在本縣繳納稅收的,將產值統計入本縣的,獎勵3萬元。

        第六條??鼓勵實施積極金融財稅扶持政策,降低企業成本。

        鼓勵各金融機構對符合條件的本建筑業在授信額度、質押融資、貸款發放、保函業務等方面給予支持,支持通過發行各類債券、票據等新型融資方式直接籌集資金。引導金融機構為本建筑業企業提供與其實力相匹配的授信額度。鼓勵在我開展擔保業務的專業擔保公司為符合條件的施工企業貸款、發展、工程項目投標、履約、尾付款如約償付等提供擔保。

        第七條??制定房租補助政策,新入駐的建筑業企業如在橫縣租賃辦公用房,當年建筑業產值不低于5億元,且對橫縣縣本級財政經濟貢獻不低于1000萬元的,次年可享受辦公用房補助,500㎡(含)以下的補助額為上一年度同一地段租金平均價格的50%,租房面積超過500㎡的,超出部分不再進行補助。

        第八條??強化服務,營造良好外部環境。

        (一)組建建筑業法律咨詢和服務團隊。成立由司法局牽頭,公安局、法學會、法律援助中心等相關部門(協會)參與的建筑業法律咨詢和服務團隊,在法律允許的前提下,為企業提供解決法律問題的思路、方法;我縣建筑企業在外地的分公司受到不法侵害時,我縣司法機構應給予支持,達到立案條件的應盡快依法給予立案,依法保護企業合法利益。

        (二)組建稅務咨詢服務團隊。成立由局牽頭,財政局參與的稅務咨詢服務團隊,為企業提供稅務、稅法等合規性方面的咨詢和業務指導等服務。

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        1. ?申報和審批

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        第九條??具有建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包特級資質、一級資質、二級資質的建筑業企業在變更注冊入駐我時簽訂協議并約定一是經營期滿一年后可申請一次性補助;二是變更入駐我申請獎補的建筑業企業在我至少經營5年,若在約定期限內申請變更注冊我以外的,縣市場監管部門根據住建提供的名單在接受變更申請兩個工作日內報告人民政府(相關部門),經批準同意后,再按照相關程序辦理。

        第十條??外建筑企業申請將注冊地遷入我一次性獎補資金時,需提供由我縣市場監管部門出具的企業遷移的注冊登記等證明材料。

        第十一條??建筑業企業在年度內發生重大質量、安全事故以及拖欠農民工工資等重大社會維穩問題,造成惡劣社會影響的,不得享受扶持政策。

        第十二條??各類獎補政策按年度申報,申請受理時間為每年1月1日至3月31日,受理單位為住建。需要稅務部門及市場監管部門審核確認的,由住建收集后統一轉送稅務及市場監管部門審核,住建根據各部門審核意見會同財政局擬定獎補方案,報人民政府批準后,由財政局直接撥付獎補資金到相關企業。

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        第五章??監督與管理

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        第十三條??對以上注冊地遷入我受到獎補的企業5年內遷出我的,將追回全部獎補資金及違約金。對不按期退還獎補資金及繳納違約金的企業,將列入橫縣誠信系統和黑名單企業名錄。

        第十四條??獎勵對象同時符合本縣多項獎勵政策,按最高標準的政策進行獎勵,不重復獎勵。

        第十??獲得扶持獎勵對象應對扶持金額依法繳納所得稅。

        第十??申請獎補的企業,應按規定及時向相關部門報送申請材料,并對材料的真實性完整性負責。

        第十??對弄虛作假騙取獎補資金的企業,經核實存在違反國家法律法規情節嚴重的,撤銷其補助和獎勵,責令退回已撥付的補助、獎勵所得及相應利息,同時將該企業納入橫縣誠信系統和黑名單企業名錄;觸犯法律法規的,依照有關法律法規進行處理。

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        第六章 ?附則

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        第十八條 ?本辦法對企業年度數據的統計或核算,以縣統計局的統計年度為準,即每年1月1日至當年12月31日為一個完整統計年度,不跨年累計。

        第十?企業可申請享受本縣其他優惠扶持政策,但本規定的扶持政策和其他同類型的優惠政策,不得重復享受。

        二十?本辦法有效期滿后,在有效期內獲審批通過的獎勵對象,在資格存續期間和獎勵期限內繼續給予獎勵。

        第二十一條 ?辦法住建、財政局負責解釋,在本辦法發布前實施的有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

        二十二??本辦法自2020年8月1日起施行,有效期至2022年12月31日。


        文件解讀鏈接:http://www.goapptours.com/hy/zcjd/t4597765.html


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